奋力推进云南省移民搬迁安置工作高质量发展

  2024年,云南省搬迁安置办公室在省委、省政府的关心、支持下,锚定“3815”战略发展目标,锐意进取,开拓创新,完成大中型水利水电工程移民搬迁安置3100人、移民投资77.5亿元,圆满完成年度目标任务,为建设绿色能源强省和实施“兴水润滇”工程提供了坚强保障。

  移民搬迁安置工作实现新跨越

  坚持高质量发展主题,积极服务和融入新发展格局。

  金沙江流域水电移民搬迁安置成效明显。认真贯彻落实省委“3·18”和省政府“6·28”会议精神,按照省委、省政府主要领导专题调研指示,积极稳妥推进金沙江中游龙盘水电站移民搬迁安置前期工作。完成库区经济社会现状调查分析,研究起草龙盘水电站移民安置工作实施意见,创新提出“五化”移民安置思路,引导移民从“建设电站要我搬”向“为了发展我要搬”转变。建立龙盘水电站移民搬迁安置工作联席会议制度和现场协调领导小组,指导完成“停建通告”下达各项准备,全面开展实物指标调查。

  澜沧江流域水电移民搬迁安置有力推进。加快托巴水电站移民搬迁安置和相关问题处理,确保按期下闸蓄水和6月15日首台机组投产发电。完成古水水电站移民安置规划大纲审批和移民安置规划报告审核,稳步推进乌弄龙、黄登、大华桥水电站新增影响区134户540人搬迁安置,协调专项资金解决小湾、糯扎渡水电站移民安置点基础设施老旧问题,大中型水利工程移民搬迁安置规范开展。

  移民后期扶持工作再上新台阶

  始终把人民幸福安康作为推进高质量发展的最终目的,认真落实后期扶持政策,增强移民群众的获得感、幸福感、安全感。

  抓实基础管理促提升。加强后期扶持人口动态管理,核定后期扶持人口,全省现有后期扶持人口84.43万人。开展33个县后期扶持政策监测评估和全省移民人均可支配收入调查,推动完善惠民惠农财政补贴资金“一卡通”直补资金发放机制,连续两年在一季度前一次性发放移民直补资金,相关工作走在全国前列。

  注重创新机制增活力。完善后期扶持“123456”工作思路,持续深化城镇化安置移民后期扶持方式研究。围绕“美丽家园·移民新村”建设“两定位”和产业发展“五要一保障”,制定省级示范项目现场踏勘工作清单,高起点谋划、高标准实施后期扶持项目。规范后期扶持项目资产登记、确权、移交、处置等工作,充分发挥项目效益。7篇后期扶持工作经验做法入选全国水库移民后期扶持高质量发展实践典型案例。

  加强项目扶持助振兴。突出产业发展和“美丽家园·移民新村”建设,积极申报争取国家支持解决突出问题重点项目4个、获得补助资金1.15亿元,高效组织46个省级示范项目创建。指导实施后扶项目536个,其中重点移民新村和产业发展项目206个,开展移民劳动力培训4.28万人次。牵头筹备召开绥江县乡村振兴定点帮扶工作联席会议,加强项目扶持,定点帮扶工作连续8年被考评为“好”。

  强化绩效管理提效益。多措并举加快资金支付进度,全覆盖开展绩效评价,对33个县进行现场复核,将绩效评价结果与项目资金分配挂钩,对工作成效明显的10个州(市)进行奖励,推动化解结存资金,中央水库移民扶持基金绩效连续8年被财政部、水利部评价为“优”。

  搬迁安置监管服务得到新提升

  围绕服务保障高质量发展,扎实做好移民搬迁安置管理、监督、协调和服务等工作。

  优化流程,改进政务服务。认真开展政务服务走流程,进一步优化行政审批流程,推行“一站式”“保姆式”服务,完成重点水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划报告审核审批33件,报请省政府发布“停建通告”8件。加强法治建设,提升行政复议和行政执法能力,规范办理政府信息依申请公开18件,高质量办理人大代表建议和政协委员提案9件。

  协调联动,强化资金保障。加强年度大中型水电工程移民安置资金计划管理,及时筹集省管水电项目和抽水蓄能电站移民安置资金。深入开展逐年补偿资金发放调研,研究完善逐年补偿资金发放机制,督促项目业主在一季度前拨付逐年补偿资金,有效保障逐年补偿资金按时发放和移民群众合法权益。

  数字赋能,加强监督管理。按照“技术先进、国内一流、安全便捷、与时俱进”要求,持续优化提升云南省搬迁安置数字管理“一网三平台”功能,新开发逐年补偿资金管理发放系统和龙盘水电站实物指标调查管控系统,完善稽查审计、视频调度、督查督办等功能,全面开展系统推广使用,平台顺利通过省数据局验收并正式交付,逐步实现“实时、穿透、可追溯”监管目标。完成20个县后期扶持政策落实情况监督检查,我省移民搬迁安置监督检查经验分别在全国水库移民工作会议和全国水库移民监督检查座谈会上作了交流。

  “2025年,省搬迁安置办公室将以只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的责任感、功成有我的使命感,努力完成移民搬迁安置3200人、移民投资70亿元,为推进移民搬迁安置工作高质量创新发展开启新的篇章!”省搬迁安置办公室相关领导说。

  云南网记者 姜定才 通讯员 谢远宏 袁芳

2025-02-11 15:13 点击量:2