曲靖市会泽县易地搬迁突出“融”集中安置增进“同”
近年来，曲靖市会泽县始终树牢“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的理念，围绕“决不让一个兄弟民族掉队、决不让一个贫困自然村落伍”的发展目标，精心谋划布局，坚持共建共享，立足稳定增收，精准提出易地扶贫搬迁的决策，创造了8.2万人一步跨越进新城的历史创举，积极探索出一条确保搬迁群众“稳得住、善治理、能发展”的路子，打造了各族群众互嵌互融、交融发展的全国最大易地搬迁安置点样板，为各族搬迁群众脱贫致富打下坚实基础，实现了“搬得出、稳得住、能致富”。
精心谋划布局，建好易地搬迁集中安置点。立足民族种类多、少数民族大分散、小聚居、发展滞后等特点，建立健全“进得来、留得住、过得好、能融入”的服务体系，让搬迁群众“既来之，则安之”。会泽县紧紧抓住中央和省、市大力实施易地扶贫搬迁推进脱贫攻坚优惠政策“窗口期”，高位统筹谋划，从规划设计和体制机制上大胆创新，提出了易地扶贫搬迁10万人进城的战略决策，制定出台《会泽县巩固易地扶贫搬迁脱贫攻坚成果实施方案》，建成易地搬迁集中安置点，让各族搬迁群众实现了挪穷窝、断穷根的美好愿景。科学规划建设，聚焦搬迁群众急难愁盼问题，同步规划建设安置房、学校、医院等公共服务设施；标准配置水、电、路、通讯等基础设施；配套完善超市、主题广场、体育活动场所、扶贫车间等生产生活设施。把来自全县21个不同乡镇的各族群众聚居在一起，切实构建互嵌式居住、生活、学习、就医、就业的便利环境。优化保障政策，如：教育保障方面，在集中安置点新建初高中3所、小学3所、幼儿园5所，整合辖区教育资源，通过“人才引进”“特岗教师”等方式配置优秀教师1221名，新增学位16302个，确保辖区适龄儿童100％就近入学。
坚持共建共享，打造易地搬迁互嵌互融新样板。通过精细化管理服务，帮助搬迁居民转变生活方式、尽快适应新环境，切实增进民生福祉。推行网格化管理，坚持街道、社区和居民小组“三级网格”治理模式，为社区治理夯实基础。创新开发“智慧管理”服务平台，对搬迁群众标签化识别、数字化建档、动态化调整。推行人性化服务，成立红哨联盟、欣城大叔、欣枫巡逻队、文化服务队、老乡调解室、老年活动室、童伴之家、居家养老服务等8支志愿服务队，从居民的生活起居、环境卫生、文化娱乐、心理健康、邻里和谐等方面着手，提高基层治理水平。累计招募辖区志愿者890余人，常态化开展爱心义检义诊、居家养老等志愿服务活动。持续抓牢社会融入这个最终目标，培育文明新风尚，结合搬迁群众需求，设置便民餐桌、健康驿站、法律援助站，把服务做到群众的心坎上。组建12支特色志愿服务队，4000余名志愿者陪同搬迁群众乘一次电梯、坐一次公交、逛一次超市等，引导搬迁群众实现“16个学会”“10个熟悉”，让各族搬迁群众全面融入城市新生活。
立足稳定增收，写好易地搬迁“后半篇”大文章。做实就业帮扶，引进扶贫车间71家，吸纳就业人员7400余人，实现搬迁群众“楼上住宿、楼下就业”。开发公益性岗位，让搬迁群众在“家门口就业”，有效解决困难群众就业9812人。开展“点对点、一站式”直达服务，有组织地推动搬迁群众有序转移就业，让搬迁群众“出门进车门、下车进厂门”，贫困劳动力转移就业达4.2万余人，户均就业2.7人。做优产业帮扶，摸清易地搬迁群众土地、林地等闲置资源情况，盘活闲置和复垦“两块地”，通过土地流转、股份合作等模式，发展种植、养殖等生态经济，累计流转土地40余万亩，规划产业扶贫项目200余个，项目惠及搬迁群众在内的13万余人。在集中安置点周边区域建成4片1万余亩易地搬迁产业帮扶基地、220亩冷链物流园区和200亩现代农业产业示范园区，形成了“两园四基地”的易地搬迁后续产业发展格局，通过返租倒包、基地务工等方式，带动搬迁群众5700余人就业，人均年收入增收1.6万元以上。整合商铺等资源，鼓励支持搬迁群众领办创办专业合作社和各类经济实体，推动各族搬迁群众500余人创业。
会泽县打造易地搬迁集中安置点，是各民族一体化构建互嵌式社会结构和社区环境的最直接、最集中、最有组织性的实践写照，切实实现了挪穷窝、断穷根，助推各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，同呼吸、共命运、心连心。