《关于继续实行员工制家政服务企业社会保险补贴政策的通知》政策解读
一、制定政策背景
根据《浙江省人民政府办公厅关于加快发展家庭服务业的实施意见》（浙政办发〔2011〕132号）要求，作为配套政策，2012年，省人力社保厅会同省财政厅制定出台了《关于对员工制家政服务企业实行社会保险补贴有关问题的通知》（浙人社发〔2012〕86号）后，到2017年底，共执行了两轮政策扶持，对推动家政企业员工制管理起到了一定作用。为进一步鼓励与推动员工制家政企业发展，促进我省家政服务规范化、职业化发展，经商省财政厅，自2018年1月1日起，继续对符合条件的员工制家政服务企业实行社会保险补贴政策。具体认定、申领办法按照《关于对员工制家政服务企业实行社会保险补贴有关问题的通知》（浙人社发〔2012〕86号）规定执行。
二、政策主要内容
（一）政策时效。自2018年1月1日起，继续对符合条件的员工制家政服务企业实行社会保险补贴政策。
（二）享受对象与范围。本通知中的员工制家政服务企业是指与家政服务员建立劳动关系，并将其派遣到家庭（包括医院、养老及残疾人照料机构）提供家政服务的独立核算企业。
民办非企业单位、事业单位兴办的公司符合条件的，可视作员工制家政服务企业。
本通知所称家政服务，是指婴幼儿及小学生看护、老人和病（残）人护理、孕妇和产妇护理、家庭保洁（不含产品售后服务）、家庭烹饪。
（三）享受条件。享受社会保险补贴的员工制家政服务企业应当符合以下条件：
1.家政服务企业注册在本省行政区域内，持有工商企业营业执照（民办非企业单位登记证或事业单位法人证书）；
2.在岗家政服务员不少于20人（从事老人、残疾人照料的适当降低标准），具体由各地人力社保部门规定；
3.按规定与家政服务员签订半年及半年以上的劳动合同，并按规定为其缴纳社会保险费；
4.有完整的家政服务管理工作制度及人员培训、服务流程等工作标准，家政服务员个人档案信息真实有效，能够实现家政服务责任的可追究制度；
5.遵守国家法律法规和政策，诚信经营，无不良信用记录和重大服务质量投诉。
（四）补贴标准。员工制家政服务企业在与家政服务员签订劳动合同期限内， 其签订劳动合同情况经当地人力社保部门认定符合条件的，可按照“先缴后补、一年一补”的原则，享受基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费补贴。补贴标准为企业实际缴纳上述社会保险费的50%。 员工制家政服务企业招用就业困难人员，可按促进就业的有关规定享受社保补贴，不得重复同时享受本通知中的补贴政策。
（五）办理程序。
1.员工制家政服务企业应当向所在市、县（区）人力社保局提出申请，由市、县（区）人力社保局审核确定。各地应于年底汇总本年度核准结果，报省人力社保厅备案。
2.员工制家政服务企业申请享受社会保险费补贴资格需提供下列材料：
（1）浙江省员工制家政服务企业享受社会保险费补贴申请表（见附件）；
（2）企业工商营业执照（民办非企业单位登记证或事业单位法人证书）原件及复印件；
（3）企业与家政服务员签订的劳动合同原件（审核后退回）；
（4）员工制家政服务企业社保补贴人员名册；
（5）根据当地政策规定需要提交的申请材料。
3.市、 县（区）人力社保与财政部门于受理申报之日起，15个工作日内完成审核认定工作。必要时，应赴企业现场核实相关材料。
4.对认定合格的员工制家政服务企业，在市、 县（区）人力社保局官方网站上公示5个工作日,无异议的，下达同意申请批复；有异议的，由当地县（市、区）人力社保部门负责重新核实。
（六）罚则。员工制家政服务企业要保证其所提交材料真实、合法。对申请材料弄虚作假的家政服务企业，查实后，取消其申请认定资格，3年内不得再次申请。对申报年度核查弄虚作假的员工制家政服务企业，查实后，取消其享受资格，并按国家和浙江省有关规定处理，将企业行为记入其信用档案。
（七）实施。本政策自2018年1月1日起实行，各地应根据本通知精神制定具体操作办法。
附件： 员工制家政服务企业享受社会保险补贴申请表（样式）
员工制家政服务企业享受社会保险补贴申请表
申请单位（盖章）： 申请日期： 年 月 日
单位名称 统一社会信用代码 地 址 开户名 开户行 账号 联 系 人 联系电话 经营方式 连锁经营 （ ） 单店经营 （ ） 现有管理人员 人 现有家政 服务员 人 以下由经办机构填写 企业为家政服务员实际缴纳的社会保险费 万元 核定社会保险补贴额 万元 市、县（区）人力社保部门意见： （盖章） 经办人： 年 月 日 负责人： 年 月 日
注：此表一式两份，市、县（区）人力社保部门及申请单位各留存1份。