论大郭军用机场搬迁与石家庄城市发展
论大郭军用机场搬迁与石家庄城市发展
作者： 倪春波
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一、概述
当前，随着石家庄市不断发展壮大，城市建设与大郭军用机场正常使用之间的矛盾日益突出。首先是大郭军用机场已经对城市发展带来了许多消极影响，机场及周边土地不能正常建设，严重阻碍了城区西部的正常发展，也给居民带来了噪声污染和潜在的安全隐患；另外，城市的超高建(构)筑物、烟尘、电磁波等也对机场的正常使用构成了较大威胁。因此，探讨大郭军用机场搬迁对石家庄市的发展和机场的正常使用都具有十分重要的意义。
二、大郭机场概况
(一)、机场位置
大郭军用机场位于石家庄西北部的大郭村东，西二环以西，大安舍以南，东简良以北，距石家庄城区中心的火车站仅7公里。机场周边主要为一些村庄用地，还有部分商业用地和工业用地，建筑多为低层，有少量4-5层的居住建筑。
(二)、历史沿革
大郭军用机场，始建于日本侵华时，中国人民解放军1947年重建为军用机场，1992年机场跑道曾进行过一次翻修，随着时代的变迁，已演变为现在的空军第四航空学院教学用地及飞行训练机场。
(三)、现状概况
目前，大郭军用机场为空军二级机场，下辖蒿城、元氏、静海三个备用机场。机场跑道长2500米，主要供歼教-8(K-8)初级教练机使用。总用地约4.4平方公里，其中包括机场基地面积416.9公顷(含飞行场地1.7平方公里)，家属区、办公区等用地约26.7公顷，机场现有总人口约2500人。
三、机场与城市发展建设之间的关系
(一)、机场的存在对城市发展的影响
1、对城市发展用地和建筑高度的影响
机场净空的影响区域甚至到了城市的核心区，影响建成区45米限高区域约56.8平方公里(二环路以内区域约25.6平方公里)，机场跑道部分占地1.7平方公里，跑道周边影响最严重区域(限高20米以下)约3.5平方公里，共计约53平方公里土地不能正常建设，阻碍了土地效益的充分发挥，制约了城市发展建设。经调研得知，整个机场净空的覆盖区域达到265.0平方公里，对城市规划用地的影响达到120.4平方公里，影响建成区89.0平方公里；而2004年，石家庄中心城区城市建设用地总面积为149.6平方公里(含良村、石化区、滹沱河地区)，2020年石家庄中心城区规划总建设用地面积270平方公里。也就是说，机场净空影响了石家庄中心城区现状建设用地的60％，占到规划建设用地的45％。
2、对市民正常生活影响
一般人，如长时间连续曝露在90dB以上的噪音中，则会造成听力受损；《城市区域环境噪声标准(GB3096-93)》规定，城市环境噪声标准值最高不超过70dB，夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值的15dB。机场120dB以上的噪音，不仅超出城市区域环境噪声标准的规定，也超过了听觉器官容忍极限。大郭军用机场飞机飞行对城市西部大部分区域带来的噪声污染，在机场周边甚至出现了“噪音村”。飞机所产生的噪音对居民生活及工作环境造成了重大的危害，并给人体健康带来不同程度的伤害。
3、对城市安全的影响
飞机在城市上空飞行训练也给城市安全带来了很大的安全隐患。据机场方面提供的资料，机场的飞行事故率为万分之二，如果事故发生在人员较多的居住区，后果将不堪设想，机场的存在已经严重威胁到了城市安全。