搬得出留得住！东川区易地搬迁圆了百姓安居梦
掌上春城讯从深山到城镇、从农民到“市民”，易地搬迁圆了东川几代大山深处群众的安居梦，开启了搬迁群众的幸福新生活。
2018年，东川区投资25.45亿元一次性实施易地扶贫搬迁8740户32771人，其中建档立卡4987户18745人，以工程规模大、搬迁人口多、推进速度快创造了“东川速度”。“如何搬、怎么搬、搬得出”仅是易地搬迁工作的“前半篇文章”，如何确保搬迁群众“搬得出、留得住、能发展、可致富”才是易地搬迁的关键。
破解难题，确保搬进好房子
易地搬迁并非易事，搬迁对象确定难、搬迁工程建设难、搬迁过程组织难是制约东川区易地搬迁的三大难题。
为了确保搬迁群众按时搬进新房子，东川区通过干部一线听、专家实地看、群众评议定，确定了以进城集中安置为主的安置思路，城镇化安置率达95.67%。在安置房的分配上，建档立卡贫困人口人均自筹0.3万元，每户不超过1万元，同步搬迁户人均自筹资金1.4万元，城镇安置的按人均不超过20平方米，乡村旅游区集中安置的按人均不超过25平方米，户型根据家庭实际人口合理设计。
对门山安置点小区环境优美
在工程建设方面，东川区创新采用EPC模式推进城区对门山、起嘎两个大型安置点建设，克服两个地块高差超过30米、地质情况极其复杂、抗震为9+1设防的巨大困难，缩短建设周期，做到了易地扶贫搬迁“三年任务一年完成”，创造了一个月建设七层楼房的“东川速度”，仅用不到一年时间建成17+2的高层楼房50栋，约55万平方米的安置房。
在搬迁服务方面，严格落实乡镇（街道）、村委会、村组干部（驻村队员或挂钩帮扶责任人）包户包人三级包保责任制，做细做实群众工作，确保搬迁工作平稳有序推进；以村民小组为单位成立搬家服务队，“一条龙”服务帮助群众销售农产品、处置物资、流转或托管土地、搬家运输，着力破解路途遥远搬家难问题。
服务到位，确保搬迁群众“稳得住”
搬出来了，搬迁群众的衣食住行都需要重新适应。
安置好搬迁群众后，东川区第一时间成立了移民新区党工委和管委会，统筹搬迁入住和管理服务，把支部建设在楼栋上，成立4个社区党组织、28个楼栋党支部，划分118个党小组，管理党员1028名，建成安置点活动场所19个，成立工会、团委、妇联等群团组织，形成党建带群建服务合力。
易地扶贫搬迁工程展示厅
按照“一站式”服务的标准要求，组建安置点为民服务中心，为搬迁群众就业、社保、就医、教育等提供全方位服务。在充分尊重群众意愿的前提下，将搬迁群众户籍转为城镇居民，转入新组建社区管理，农村低保对象按程序转为城镇低保对象，符合条件的城镇居民按程序申请城镇最低生活保障。安置点集中配套卫生服务站、农贸市场、居家养老服务中心、公厕、公交车站等公共服务设施，小区物业管理设置过渡期三年（按0.5元/㎡/月收取物管费）。统筹划片安置易地扶贫搬迁学生就近就学，共安置义务教育阶段学生2250人，其中小学1568人，中学682人，并争取资金开办学生食堂，协调公交公司免费开通安置点到就读学校公交车，进一步减轻搬迁家庭经济负担。
对门山安置点工会服务站
同时，东川区还全面整合帮扶资源，精准选派包保干部，做到包动态、包稳定、包就业、包满意度提升，积极帮助群众解决困难、疏导情绪，切实增强归属感、提高幸福感。
促进就业，想方设法创造岗位
“零就业家庭有多少？”“外出务工的人有多少，分别去了哪些地方？”东川区一直把易地搬迁群众就业作为政治任务抓紧抓实，精准找岗、引岗、送岗、稳岗到户到人，确保8740户易地搬迁户中有劳动能力的家庭每户至少有1人就业。
扶贫车间内员工正在加工零件
考虑到部分群众无法外出务工，东川区就引进扶贫车间，通过组织开展网络创业、刺绣等培训班，引导搬迁劳动力学习电商、淘宝等知识，为居家创业奠定基础。现在，东川区已消除“零就业”家庭，实现了“户有一人就业”的目标。
依托产业扶贫，采取土地流转、入股分红等方式，制定出台土地流转优惠政策，鼓励和支持种养殖龙头企业、农业合作组织和种养殖大户搬迁群众土地实施流转。鼓励组建合作社或平台公司，统一经营管理安置点商铺、车间、仓库、集贸市场、停车场等营利性物业，让搬迁群众享有一份稳定的资产收益。
此外，东川区还通过开展“三讲三评”、文化表演、学习培训、风采展示等形式多样的活动，优选楼栋长并签订楼栋长责任书，建立激励奖惩机制等方式，让搬迁群众快速融入城市生活。
昆明日报全媒体记者：杨敏 通讯员：张丽 廖艳清